建筑行業大改革,盤點哪些被取消的資質

資質是企業參與市場競爭的“通行證”。企業資質等級的高低,是企業實力的重要體現。因此,資質改革關乎行業發展全局。征求意見稿的發布,預示著行業發展格局將產生新的變化。此時,涉及企業切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。

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1、資質改革有利于“大建筑業”發展

此次資質改革的內容,業內人士給出了積極的評價。

江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業資質類別和等級,而且大大拓寬了企業經營范圍?,F行《建筑法》已不適應建筑業的發展需求,不僅限制了建筑業企業經營范圍,而且規定總承包企業承接的項目,需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工,導致擁有專業資質的企業越來越多,但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質標準落地后,建筑業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業”的形成和發展。

中國建筑西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱,此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競爭機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業來說,未來,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監管和企業自律提出了更高要求。

2、行業競爭面臨新格局

此次最受關注的舉措之一,是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,明確“取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質”。對此,汪士和表示,這對擁有特級資質的企業的影響積極且深遠。

在汪士和看來,綜合資質的出現,為建筑業橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設領域,最終形成“大建筑業”提供了機會。多年來,由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后,將打破行業間的界限,掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。這給建筑業發展格局帶來了新變化。

另外,此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為,這為中小企業尤其是中小民營企業提供了新的發展機遇:

1

一是目前擁有三級資質的企業發展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭,承攬更多工程項目;

2

二是市場競爭將更加激烈,企業之間的兼并重組或將加劇;

3

三是擁有二級資質的企業不滿足于現狀,會通過提升技術實力、改革創新,向更高等級邁進??梢哉f,這項改革將倒逼中小企業加快轉型發展步伐。

王軍補充稱,行業企業在改革中尋求發展機遇的同時,也應當注意到將要面臨的風險。當前,不同行業之間技術、管理要求差異很大,企業在跨行業承攬業務前,必須考慮到經營風險和挑戰,是否能在新的競爭格局中站穩腳跟,將是檢驗企業真正實力的“試金石”。

3、征求意見階段博弈激烈

總體而言,此次資質調整對建筑業來說是重大利好,落地實施后將會對行業發展帶來巨大而深遠的影響。目前,改革具體內容正處于征求意見階段,各方仍在博弈之中,業內同仁應當積極行動、貢獻智慧,進一步完善改革方案,推動建筑業走上高質量發展道路。

征求意見稿提到,新資質標準發布后,設置適當的企業資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。汪士和表示,過渡期后實行簡單換證的做法值得商榷。因為,目前建筑市場上仍有不做實業、僅靠出賣資質來生存的企業,對于這種擾亂市場正常發展秩序的企業,一定要予以打擊。汪士和建議,可以將資質調整和整頓市場結合起來,加入“換證時對企業進行兩年內有無入庫的工程項目”的考核內容,以便清查一批靠出賣資質生存的“僵尸企業”,更好地發揮資質改革的作用。

此外,今年 *** 工作報告提出“兩新一重”建設,未來,“新基建”將成為建筑業企業角逐的又一個市場。汪士和建議,通信行業作為“新基建”的領頭羊,應當將其增設到綜合資質改革序列。

國家己取消多項資格證書,問:建設工程監理資格證書是否取消。

工程監理資格證書不屬于國家明令取消多項資格證書,依照現行的法律、法規目前不會取消?!督ㄖā返谑龡l規定,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。第十四條規定,從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

也就是說,不論是工程監理單位,還是工程監理單位中從事建筑活動的專業技術人員,都需要依法取得相應等級的資質證書和執業資格證書。

2016年已取消的國家職業資格目錄清單有哪些

2016年國務院取消的職業資格證書項目

國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄

(共計61項)

一,取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項(共計43項,其中準入類5項,水平評價類38項)

1

公路水運工程造價人員資格

交通運輸部

準入類

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)

取消

2

潛水人員從業資格

交通運輸部

準入類

《中華人民共和國潛水員管理辦法》(交通部令1999年第3號)

取消

3

中央在京直屬企業所屬遠洋漁業船員資格

農業部

準入類

《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)

《中華人民共和國漁業船員管理辦法》(農業部令2014年第4號)

取消

4

民航計量檢定員資格

中國民航局

準入類

《中華人民共和國計量法實施細則》(1987年1月19日國務院批準,1987年2月1日國家計量局發布)

《中國民用航空計量管理規定》(民航總局令第55號)

取消

5

考古發掘領隊資格

國家文物局

準入類

《中華人民共和國文物保護法實施條例》(國務院令第377號)

取消

6

中國物流職業經理資格

國家發展改革委

水平評價類

《關于促進我國現代物流業發展的意見》(發改運行〔2004〕1617號)

取消

7

中英合作采購與供應管理職業資格

國家發展改革委

水平評價類

《關于促進我國現代物流業發展的意見》(發改運行〔2004〕1617號)

取消

8

注冊人力資源管理師

國家發展改革委

水平評價類

《中國人力資源開發研究會章程》

取消

9

中國工程建設職業經理人

國家發展改革委

水平評價類

《中國施工企業管理協會章程》

取消

10

人力資源測評師

國家發展改革委

水平評價類

《中國人力資源開發研究會章程》

取消

11

電子行業質量體系內部審核員資格

工業和信息化部

水平評價類

取消

12

單片機設計師職業資格

工業和信息化部

水平評價類

《關于授權中國電子企業協會在全國IC設計從業人員中開展IC設計師,單片機設計師技術培訓的批復》(信電職監字〔2006〕41號)

取消

13

城市雕塑創作設計資格

住房城鄉建設部

水平評價類

《關于當前城市雕塑建設中幾個問題的規定》((86)城雕0008號)

《城市雕塑建設管理辦法》(文藝發〔1993〕40號)

取消

14

勘察設計行業工程總承包項目經理

住房城鄉建設部

水平評價類

《關于在全國工程勘察設計行業開展工程項目經理資格考評工作的通知》(中設協字〔2007〕第12號)

取消

15

全國建設工程造價員資格

住房城鄉建設部

水平評價類

《關于統一換發概預算人員資格證書事宜的通知》(建辦標函〔2005〕558號)

《全國建設工程造價員管理辦法》(中價協〔2011〕21號)

取消

16

道路運輸經理人資格

交通運輸部

水平評價類

《道路運輸從業人員管理規定》(交通部令2006年第9號)

取消

17

水文,水資源調查評價上崗資格

水利部

水平評價類

《中華人民共和國水文條例》(國務院令第496號)

《水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法(試行)》(水利部令第17號)

取消

18

塵肺診斷醫師資格

國家衛生計生委

水平評價類

《關于進一步加強職業病診斷鑒定管理工作的通知》(衛法監發〔2003〕350號)

取消

整合為“職業病診斷醫師職業資格”

19

職業中毒診斷醫師資格

國家衛生計生委

水平評價類

《關于進一步加強職業病診斷鑒定管理工作的通知》(衛法監發〔2003〕350號)

取消

20

物理因素職業病診斷醫師資格

國家衛生計生委

水平評價類

《關于進一步加強職業病診斷鑒定管理工作的通知》(衛法監發〔2003〕350號)

取消

21

全國職業性放射病診斷醫師資格

國家衛生計生委

水平評價類

《關于加強職業病診斷醫師培訓工作的通知》(衛監督衛便函〔2004〕3號)

取消

22

化學品毒性鑒定專家

國家衛生計生委

水平評價類

《化學品毒性鑒定管理規范》(衛法監發〔2000〕420號)

《關于開展化學品毒性鑒定機構資質認證有關問題的通知》(衛法監發〔2001〕167號)

取消

23

職業衛生專家

國家衛生計生委

水平評價類

《職業衛生技術服務機構管理辦法》(衛生部令第31號)

《衛生部關于印發衛生部職業衛生技術服務機構資質審定工作程序等文件的通知》(衛監督發〔2005〕318號)

取消

24

職業衛生技術服務專業人員

國家衛生計生委

水平評價類

《職業衛生技術服務機構管理辦法》(衛生部令第31號)

《衛生部關于印發衛生部職業衛生技術服務機構資質審定工作程序等文件的通知》(衛監督發〔2005〕318號)

取消

25

建設項目職業病危害放射防護評價報告書編制資格

國家衛生計生委

水平評價類

《職業衛生技術服務機構管理辦法》(衛生部令第31號)

《關于開展職業衛生技術服務機構資質審定工作的通知》(衛法監發〔2002〕309號)

《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》(中央編辦發〔2010〕104號)

取消

26

金融專業英語

中國人民銀行

水平評價類

《關于建立金融專業英語證書考試制度的通知》(銀發〔1994〕107號)

取消

27

煤炭行業監理工程師

中國煤炭

建設協會

水平評價類

《煤炭建設監理工程師資格考試及注冊實施細則(試行)》(煤規字〔1995〕第51號)

取消

原實施單位為國務院國資委管理的行業協會

28

煤炭建筑施工企業項目經理

中國煤炭

建設協會

水平評價類

《煤炭建筑施工企業項目經理資質管理辦法》(煤規字〔1995〕第172號)

取消

29

物流師和采購師

中國物流與采購聯合會

水平評價類

《關于開展物流師職業資格認證的通知》(物聯培字〔2003〕116號)

《關于開展采購與供應鏈管理國際資格認證和注冊采購師資格認證的通知》(物聯培字〔2005〕35號)

取消

30

鑄造工程師

中國鑄造協會

水平評價類

取消

31

汽車營銷師

中國汽車

工業協會

水平評價類

《關于試行汽車營銷師職業標準的通知》(中汽協字〔2005〕34號)

取消

32

冶金行業造價師

中國鋼鐵

工業協會

水平評價類

《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》(建標〔2005〕69號)

《全國建設工程造價員管理辦法》(中價協〔2011〕21號)

取消

33

石油和化工行業健康安全環境管理師

中國石油和化學工業聯合會

水平評價類

取消

原實施單位為國務院國資委管理的行業協會

34

石油和化工行業能源管理師

中國石油和化學工業聯合會

水平評價類

《關于在石油和化工行業試行能源管理師制度的實施意見》(中石化協人發〔2006〕307號)

取消

35

電力行業監理工程師,總監理工程師

中國電力建設企業協會

水平評價類

《全國電力行業監理工程師和總監理工程師管理辦法》(中電建協〔2005〕25號)

取消

36

電力施工建設企業項目經理崗位資格

中國電力建設企業協會

水平評價類

《電力工程項目經理職業崗位資格管理辦法》

取消

37

電力建設工程調試職業資格

中國電力建設企業協會

水平評價類

《電力工程調試能力資格管理辦法(2013版)》(中電建協調〔2013〕7號)

取消

38

產權交易職業資格

中國企業國有產權交易機構協會

水平評價類

《企業國有產權 *** 管理暫行辦法》(國務院國資委,財政部令第3號)

取消

39

廣告師,助理廣告師

工商總局,人力

資源社會保障部

水平評價類

《關于印發廣告專業技術人員職業資格制度規定和助理廣告師,廣告師職業資格考試實施辦法的通知》(人社部發〔2014〕25號)

取消

40

升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球作業人員資格

中國氣象局

水平評價類

《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號)

《關于防雷專業技術和施放氣球作業人員資格認定轉變管理方式的通知》(氣辦發〔2004〕19號)

取消

41

人工影響天氣作業人員資格

中國氣象局

水平評價類

取消

42

文物進出境責任鑒定員

國家文物局

水平評價類

《中華人民共和國文物保護法實施條例》(國務院令第377號)

取消

43

鐵路建設工程監理員

中國鐵路總公司

水平評價類

《鐵路建設工程監理員執業資格管理辦法》(建協〔2003〕13號)

取消

二,取消的技能人員職業資格許可和認定事項(共計18項,均為水平評價類)

1

糖果工藝師

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

(2006增補本)

取消

2

珠心算教練師

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

(2005增補本)

取消

3

商品儲運員

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

4

咖啡師

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

(2006增補本)

取消

5

廚政管理師

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

(2007增補本)

取消

6

沖印師

人力資源社會保障部

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

7

影視木偶 *** 員

新聞出版廣電總局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

8

影視設備機械員

新聞出版廣電總局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

9

舞臺音響效果工

新聞出版廣電總局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

10

拷貝檢片員

新聞出版廣電總局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

11

拷貝字幕員

新聞出版廣電總局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

12

營林試驗工

國家林業局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

13

裝卸歸楞工

國家林業局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

14

木材防腐師

國家林業局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

(2006增補本)

取消

15

木材及家具檢驗工

國家林業局

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

16

旅店服務員

中國商業聯合會

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

17

浴池服務員

中國商業聯合會

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

18

人造花 *** 工

中國輕工業聯合會

水平評價類

《中華人民共和國職業分類大典》

-1999

取消

拓展資料

還有效,現在國家資格目錄清單還保留電子商務師的職業資格。

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環境監理資質是什么時候取消的?哪個文件規定的

《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》,并與2017年10月1日起施行。

一級二級資質由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門或者設區的市人民 *** 建設主管部門;

三級資質都下放到各地級市住房和城鄉建設委員會。被取消資質后,再改變不符合資質的條件,重新向住房建設委員會申請資質,獲批后,才能營業。

相關的法律法規:

《建筑業企業資質管理規定》

第十二條 申請本規定第九條所列資質的,應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門提出申請。

新資質改革后,監理資質取消了哪幾個專業?

工程監理資質:保留綜合資質;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質林業監理資質全國取消了么,保留其余10類專業資質;取消事務所資質。綜合資質不分等級林業監理資質全國取消了么,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

林業資質取消了嗎

住建部下發通知,正式取消園林綠化企業資質核準,同時要求不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。意味著園林綠化資質正式退出歷史舞臺,今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質!