建設工程勘察設計管理條例的專家解讀

《建設工程勘察設計管理條例》專家解讀——強化依法治建 保證質量水平 促進可持續發展

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北京市勘察設計研究院有限公司 董事長 全國工程勘察設計大師

沈小克

2015年6月12日，新修訂的《建設工程勘察設計管理條例》（以下簡稱《條例》）以國務院令第662號發布。原《條例》自2000年9月25日發布至今已15年，對規范工程勘察設計活動，保證建設工程質量安全發揮了十分重要的作用。《建設工程勘察設計管理條例》是工程建設中涉及工程勘察設計活動的一部基礎性法規,工程建設的各方主體均應共同遵守。依法依規開展工程勘察設計活動，是保證工程建設質量和效益的重要基礎。

本次修訂的重點內容是增加了對違反《條例》第二十五條的罰則，體現在修訂后的第四十條，本條規定：違反本條例規定，勘察、設計單位未依據項目批準文件，城鄉規劃及專業規劃，國家規定的建設工程勘察、設計深度要求編制建設工程勘察、設計文件的，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質量事故或者環境污染和生態破壞的，責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。這項修訂不僅是對原《條例》內容的補充，更體現了建設工程管理的新導向，具有很強的針對性。

一、新《條例》的修訂體現依法建設的要求。

工程勘察設計是工程建設的靈魂，是貫徹落實國家發展規劃、產業政策和促進先進技術向現實生產力轉化的關鍵環節。依法進行勘察設計是依法建設的重要組成部分，是在工程建設領域貫徹落實中央全面推進依法治國的具體體現?？辈煸O計單位在進行工程勘察設計活動時，應確?？辈煸O計活動在合法條件下進行，防止不科學選址和可能造成環境資源破壞的建設工程給事故災害埋下隱患。

二、新《條例》的修訂體現確保工程建設質量安全和效益的要求。

工程勘察設計作為工程建設的先導，是提高建設項目投資效益、社會效益和保障工程質量安全的重要保證。勘察設計文件必須達到國家規定的深度要求，符合國家標準規范特別是強制性標準要求，這是保證勘察設計質量水平，從而確保工程建設質量安全的基本要求。新《條例》的修訂強調勘察設計成果要嚴格執行國家規定的勘察設計文件編制深度要求，以嚴謹科學的職業精神確?？辈煸O計成果質量。

三、新《條例》的修訂體現環境保護和可持續發展要求。

城鄉規劃和專業規劃體現了不同地區和行業的發展方向，包含對環境和生態保護的要求。新《條例》的修訂，強調編制設計文件應依據城鄉規劃和專業規劃，引導工程設計工作要更加注重工程項目對生態環境的影響，在確保工程建設項目質量安全的同時，充分考慮地域、人文、環境、資源等特點，注重環境保護，促進人類工程建設與自然環境的和諧發展，促進生態文明建設。

《建筑工程設計文件編制深度規定》包含哪些專業

本規定依據建設部建質質函69號文“關于印發《建筑工程設計文件編制深度規定》（2008年版）的通知”修編，旨在配合貫徹實施《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）和《建設工程勘察設計管理條例》（國務院第293號令）。 本規定與2003年版規定相比主要變化如下： ——適用范圍增加了援外工程設計，刪減了投標方案設計。 ——增加了建筑節能設計內容要求，包括各相關專業的設計文件和計算書深度要求。 ——補充、細化抗震設計、結構安全等設計深度的要求，尤其是設計說明、設計詳圖方面的要求。 ——根據近幾年積累的鋼結構設計經驗，增加、細化了鋼結構設計深度要求。 ——根據工程建設項目在審批、施工等方面對設計文件深度要求的變化，對原規定中大部分條文作了修改，使之更加適用于目前的工程項目設計，尤其是民用建筑工程項目設計。 本規定由住房和城鄉建設部批準。 本規定由中南建筑設計院負責解釋。 本規定的主編單位為中南建筑設計院，參編單位為中國建筑西北設計研究院、華東建筑設計研究院有限公司、中國建筑西南設計研究院、中國建筑東北設計研究院、北京市建筑設計研究院、廣東省建筑設計研究院。

城鄉規劃

城鄉規劃是各級 *** 統籌安排城鄉發展建設空間布局城鄉規劃設計文件編制深度，保護生態和自然環境城鄉規劃設計文件編制深度，合理利用自然資源，維護社會公正與公平城鄉規劃設計文件編制深度的重要依據，具有重要公共政策的屬性。

城鄉規劃是城市 *** 關于城市發展目標的決策，因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同，城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰略到戰術的層次決策原則進行。

城鄉規劃是一個綜合性學科，涉及城鄉規劃、城市規劃、區域規劃、旅游規劃、建筑設計、風景園林、農業經濟、生態環保、水利工程等專業。

建筑工程方案設計文件編制深度的原則為(?)

B

答案解析：

《建筑工程設計文件編制深度規定》總則規定：“方案設計文件，應滿足編制初步設計文件的需要”。

修建性詳細規劃和城市設計的區別

修建性詳細規劃與規劃設計方案的更大的區別在于設計文件編制深度,具體如下:

一、 修建性詳細規劃設計文件內容和深度。

修建性詳細規劃設計文件應根據《規劃條件通知書》進行編制,設計文件包括說明書和設計圖紙兩部分。

(一) 設計說明書: 1、現狀條件分析; 2、規劃原則和總體構思; 3、用地布局; 4、空間組織和景觀特色要求; 5、道路和綠地系統規劃; 6、各項專業工程規劃及管網綜合; 7、豎向規劃; 8、主要技術經濟指標,一般應包括以下各項: 1)、總用地面積; 2)、總建筑面積; 3)、住宅建筑總面積; 4)、容積率; 5)、建筑密度; 6)、總戶數、保障性住房戶數及每戶建筑面積、保障性住房建筑面積所占總建筑面積比例; 7)、綠地率。 9、工程量及投資估算。

(二) 設計圖紙:

1、區域位置圖(可附在用地現狀圖上)。 2、用地現狀圖 3、總平面規劃圖 4、道路及豎向規劃圖 5、綠化規劃圖 6、綜合管線規劃圖 7、日照分析圖 8、居住小區規劃附戶型平面圖 9、反映建筑群體形態、環境、視覺等空間效果和四鄰關系的鳥瞰圖。

二、 建筑方案設計文件內容和深度。

建筑方案設計文件應根據《規劃條件通知書》或已經市 *** 審批的規劃方案進行編制,包括設計說明書、設計圖紙、透視圖等三部分。

建筑工程設計文件編制深度規定 有哪些地方標準

對相關行業，對應行業主管部門都相應頒布了設計文件編制辦法或規定。例如：《建筑工程設計文件編制深度規定》，《市政公用工程設計文件編制深度規定》，《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》。自己對照自己的工程屬哪個行業